環(huán)保產(chǎn)業(yè):低迷的背后,有望再發(fā)力縱觀我國環(huán)保產(chǎn)業(yè),近年來我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過8萬億元[1],且隨著政府和民眾對環(huán)保重視程度不斷上升到新的高度,政策利好頻出。多數(shù)人認為環(huán)保是熱門領(lǐng)域,未來前景可期。但是,光鮮的背后,環(huán)保企業(yè)的日子真的好過嗎?在過去的十年間,環(huán)保行業(yè)經(jīng)歷的是數(shù)量層面的爆發(fā),而非質(zhì)量層面的突破[2]。2019年全年,環(huán)保上市公司市值累計增長6.5%(總市值加權(quán)平均),跑輸上證綜指15.8pct、創(chuàng)業(yè)板37.3pct。環(huán)保板塊漲幅在申萬一級行業(yè)漲幅中排名倒數(shù)第4,漲幅僅高于建筑裝飾、鋼鐵和采掘行業(yè),整體表現(xiàn)較為疲弱[3]。再比如土壤修復(fù)行業(yè),2019年市場總規(guī)模100億元,比2018年下降30%。歸其原因,行業(yè)競爭惡化首當其沖。從2016年開始,隨著生態(tài)類PPP項目的推廣,建筑類各類市場主體開始承接生態(tài)類PPP項目,成為環(huán)保公司的主要競爭對手。建筑類市場主體具有資金優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,逐步蠶食了傳統(tǒng)環(huán)保企業(yè)的市場份額。同質(zhì)低價競爭遍布全產(chǎn)業(yè),再加上資金成本的上漲,導(dǎo)致環(huán)保項目利潤率下滑,大部分傳統(tǒng)環(huán)保企業(yè)舉步維艱,整個行業(yè)陷入低迷。針對上述問題,《指導(dǎo)意見》一是明確提出,“完善生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核體系,對相關(guān)專項考核進行精簡整合,促進開展環(huán)境治理。” “推進例行督察,加強專項督察,嚴格督察整改。”從環(huán)保需求端加強監(jiān)督和考核,促進環(huán)境治理,無疑將“刺激”市場需求;二是明確提出,“構(gòu)建規(guī)范開放的市場。深入推進“放管服”改革,打破地區(qū)、行業(yè)壁壘,對各類所有制企業(yè)一視同仁,平等對待各類市場主體,引導(dǎo)各類資本參與環(huán)境治理投資、建設(shè)、運行”。規(guī)范、開放的環(huán)境治理市場的構(gòu)建,無疑將為我國環(huán)保市場的快速發(fā)展注入一劑強心劑。對各類所有制企業(yè)一視同仁,平等對待各類市場主體?!按碳ぁ杯h(huán)保需求,規(guī)范環(huán)保市場,“雙管”齊下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的活力自然提升了,行業(yè)整體情況有望好轉(zhuǎn)。受此影響,預(yù)期2020年,環(huán)保板塊漲幅增速有望提升。比如北控水務(wù)、光大國際、啟迪環(huán)境、中金環(huán)境、新宇環(huán)保等上市公司有望在市值及凈利潤方面有更為出色的表現(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟:賦能環(huán)保,有望齊增長當前,數(shù)字經(jīng)濟大跨步,從現(xiàn)金到支付寶和微信,這樣的轉(zhuǎn)變方式迅速在中國乃至全球變?yōu)橹髁鳎瑯O大的方便了人類的生產(chǎn)和生活。以5G為例,截至2020年2月,我國80%的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)按計劃實施,中國移動5G基站數(shù)已經(jīng)超過8萬個,中國電信與中國聯(lián)通已經(jīng)在全國31個省開通5G共建共享。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,5G的大連接和低時延特性,為車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用提供了很好的基礎(chǔ)[5],各大行業(yè)在5G的“加持”下,即將陸續(xù)“引爆”。如配合無人駕駛技術(shù),5G可以在車間、港口、礦區(qū)應(yīng)用,工業(yè)類的場景會率先引爆;再如醫(yī)療行業(yè),借助虛擬現(xiàn)實,可以使醫(yī)生遠程為病人診斷。那么,環(huán)保行業(yè),是否也可以得到5G“加持”,實現(xiàn)大跨步?針對上述問題,《指導(dǎo)意見》明確提出,“強化監(jiān)測能力建設(shè)。加快構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源和生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋。不斷完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系,全面提高監(jiān)測自動化、標準化、信息化水平,推動實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量預(yù)報預(yù)警,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全”。推進信息化建設(shè),形成生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)一本臺賬、一張網(wǎng)絡(luò)、一個窗口。加大監(jiān)測技術(shù)裝備研發(fā)與應(yīng)用力度,推動監(jiān)測裝備精準、快速、便攜化發(fā)展?!笨梢钥闯?,以上條目對環(huán)保監(jiān)測數(shù)字化的影響勢在必行。其中“真、準、全”三個字以及“精準、快速、便攜化”三個詞,更是對環(huán)保數(shù)字化提出了高標準的要求。數(shù)字技術(shù)的“精準、快速、便攜化”是實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測“真、準、全”的基礎(chǔ)和保障,環(huán)境監(jiān)測的“真、準、全”也給數(shù)字經(jīng)濟帶來新的市場和技術(shù)發(fā)展新動力,真可謂“齊發(fā)展!”受此影響,預(yù)期2020年,市場中相關(guān)信息技術(shù)類概念股,比如中國聯(lián)通、中興通訊、立訊精密、鵬鼎控股、紫光股份、TCL集團、中航光電、三環(huán)集團、烽火通信、亨通光電等有望在市值及凈利潤方面有更為出色的表現(xiàn)。金融市場:相得益彰,有望再降風險應(yīng)對氣候變化、治理環(huán)境污染,促進人與自然和諧共存,已成為全球經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的核心議題。環(huán)境與氣候風險正在成為金融風險的來源(馬駿,2019)。若我們沿襲過去的發(fā)展軌跡,氣候變化對于實體經(jīng)濟和金融體系的影響將十分顯著(Breeden,2019)。如何防范和應(yīng)對投融資活動的環(huán)境與社會風險,是當前金融市場面臨的突出問題之一。防范和應(yīng)對投融資活動的環(huán)境與社會風險,環(huán)境信息披露是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。只有掌握了環(huán)境信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù),才能對環(huán)境和社會風險分析的準、分析的對,才能在投融資活動中對相關(guān)風險進行防范和應(yīng)對。目前大部分國家還處于自愿披露階段,部分國家和地區(qū)啟動了半強制披露??v觀我國現(xiàn)行的環(huán)境信息披露現(xiàn)狀,由于缺少統(tǒng)一的、基礎(chǔ)性的環(huán)境績效信息披露制度和要求,企業(yè)信息披露的程度和質(zhì)量有所欠缺。根據(jù)東方財富Choice統(tǒng)計,截至2019年9月,滬深上市的1520家公司僅有26%的發(fā)布了2018年度企業(yè)社會責任報告,且披露信息存在較多“報喜不報憂”的現(xiàn)象,大部分企業(yè)有選擇地大量披露正面的和難以驗證的描述性信息,回避可能有負面影響的環(huán)保處罰信息,整體披露規(guī)范有待加強。
針對上述問題,《指導(dǎo)意見》明確提出,“建立完善上市公司和發(fā)債企業(yè)強制性環(huán)境治理信息披露制度?!蓖瑫r要求,“完善企業(yè)環(huán)保信用評價制度,依據(jù)評價結(jié)果實施分級分類監(jiān)管。建立排污企業(yè)黑名單制度,將環(huán)境違法企業(yè)依法依規(guī)納入失信聯(lián)合懲戒對象名單,將其違法信息記入信用記錄,并按照國家有關(guān)規(guī)定納入全國信用信息共享平臺,依法向社會公開?!边@一要求,無疑將進一步規(guī)范我國企業(yè)環(huán)境信息披露行為,將為金融行業(yè)推行的ESG評價提供扎實的數(shù)據(jù),為排污權(quán)交易市場、碳匯市場夯實基礎(chǔ),為信用評級等評價體系再添助力,為金融機構(gòu)防范和應(yīng)對投融資活動的環(huán)境風險提供強有力的支撐,促進金融行業(yè)脫虛向?qū)崱?/p>
結(jié)?語
戰(zhàn)“疫”期間,《指導(dǎo)意見》的出臺,充分體現(xiàn)了政府對環(huán)境治理的高度重視?!吨笇?dǎo)意見》不僅將促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟和金融市場的發(fā)展,還將環(huán)保、數(shù)字化、金融高效的貫穿、結(jié)合在一起,利用金融的支持,發(fā)揮數(shù)字化的優(yōu)勢,提高企業(yè)的治污能力和水平,推動生產(chǎn)服務(wù)綠色化。
疫情總會過去,春天已經(jīng)到來……2020年注定是不平凡的一年,有了現(xiàn)代環(huán)境治理體系,環(huán)境、數(shù)字、金融的高效融合體定將不負韶華,形成合力,成為良性互動的發(fā)展體系,為推動生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國提供有力的保障。